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二十届中央纪委五次全会公报有一处表述十分引人注目:

“严肃查处政商勾连 、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题” 。

这已是连续多年,在中央纪委全会的层面,对政商勾连进行专门论述 。日前热播的中纪委反腐专题片有一集片名就是《严惩政商勾连腐败》 ,片中提到“纪检监察机关把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重 ”。

为何如此警惕、高度重视“政商勾连”?

传统的权钱交易,往往拿钱办事,办完即散。但政商勾连 ,追求的是长期合作 、深度捆绑,形成以商养官、以官护商的利益共同体 。

怎么深度绑定?有的不直接送钱,送股份;不急着兑现 ,而是拉长时段,“延期兑付”——这叫腐败“期权化 ”。

国家发改委原副主任徐宪平就是个中典型:他安排亲属低价认购企业股份,但直到自己退居二线 ,才逐步减持套现。他在任期间对企业的“照护”,实际上是帮自己把收益做大 。“收钱办事两分开”,也一定程度上增加了案件侦破的难度 ,成为许多政商勾连案件的共性。

还有一种复杂的勾连方式 ,是组“小圈子 ”。一对一勾连是线,“小圈子 ”就是网 。通过饭局、牌局,撮合官员与商人互相办事 ,不断绑定 、加深勾连,形成共进退的同盟,彼此互为一根绳上的蚂蚱。

海南原省委书记罗保铭 ,从天津调任海南,就“带老板上任”,搞起以自己为轴心、多名政商人员在内的“老乡圈” ,大搞权钱交易,在当地影响极坏。

想想看,商人为啥追着这些官员的轨迹搞投资?无非近水楼台、先分杯羹 。落马官员为啥默许纵容这种如影随形?也是方便随时“取用 ” 、培植个人势力圈层。

政商勾连危害自不必说:最直接的是营商环境破坏 ,当“关系”比质量重要、“人脉”比技术值钱,守法企业怎么公平竞争?市场如何优胜劣汰?其后果就是劣币驱逐良币。

还有比经济更坏的影响 。

2022年,浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇落马 ,官方通报中除了“与资本勾连 ,支持资本无序扩张 ”的表述,还有“应私营企业主请托违规选拔任用干部”;一些落马高官在反腐专题片中忏悔时,也说某些商人打招呼想用某个干部 ,他也就顺水推舟给办了 。诸如白恩培 、秦光荣等案件均出现过类似情形。

何以如此?因为这些官员怕退休后“人走茶凉”,绞尽脑汁培植“自己人 ”,把权力变成可传承的财富;资本要持续扩张 ,也打起不断寻找代理人 、保护伞的主意。在他们眼里,权力怕贬值,资本要增殖 。于是 ,一拍即合。

某些不法商人甚至成了“地下组织部长”,插手人事安排,污染一方政治生态。

专题片里 ,蒋超良、徐宪平等人身边都有如“管家”般的商人,穿梭于政商两界,影响决策 。稍低级别的官员以不法商人为媒介 ,觉得与之搞好关系 ,就能接上“天线 ”;商人当起掮客,从中请托撮合,如能办成 ,不仅求托者感恩戴德,且能向外界释放“能量大”的信号,生意更好做。

这一现象须高度警惕。政商勾连一旦固化 ,极易催生“山头主义”“圈子文化 ”,乃至形成利益集团;任何试图向政治渗透的利益集团,必然是侵蚀党的肌体的毒瘤 。

(图源:央视新闻)

政商勾连 ,本质是权力与资本的关系问题。这既是治理考题,更关系到道路选择。

在这方面,中国有深刻的历史教训 。封建权贵与“红顶商人 ” ,“四大家族”式的官僚资本,都曾在历史上祸国殃民。这些勾连成为巨蠹,让百姓深受权力与资本的双重盘剥。

历史教训决不能重演 。在权力与资本之间设置“防火墙” ,防止出现政商“旋转门 ” ,禁止资本操纵舆论、影响政权 、渗透立法等,不仅是必要之措、必须之举,更体现我们的政治传统与制度优势 。

战略上重视 ,战术上升级。据了解,为应对各种新型腐败、隐形腐败,办案人员已能用AI 、大数据穿透股权等方式 ,帮助精准识别“影子公司”、异常交易,让隐性腐败无处藏身。同时,推动构建亲清统一的新型政商关系 ,划清界限、优化服务,让企业安心经营 、干部干净干事 。

政商勾连腐败尤为顽固复杂,是反腐攻坚战的重中之重。唯有以“永远在路上”的坚韧 ,持续发力、纵深推进,才能彻底斩断权力与资本的灰色纽带,还市场以公平、还政治以清明。

文/唯真

编辑/绫波 、云歌

来源:侠客岛微信公众号

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