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新华社北京1月26日电 题：2026年如何提振消费 、稳定外贸
、拓展双向投资？国新办这场发布会回应关切

新华社记者谢希瑶、黄韬铭 、王聿昊

2026年，我国将如何提振消费、支持外贸创新发展
、拓展双向投资新空间？在国务院新闻办公室1月26日举行的新闻发布会上 ，商务部有关负责人回应外界关切 。

优化实施消费品以旧换新 培育服务消费新增长点

商务部市场运行和消费促进司司长杨沐说
，2026年，将优化实施消费品以旧换新 ，促进汽车、家电 、数码和智能产品等大宗耐用商品消费；开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力；开展好有奖发票试点工作；推动出台促进首发经济等一批政策举措
。

服务消费已成为扩内需
、促转型的重要动力。商务部副部长鄢东说
，继续实施服务消费提质惠民行动，会同相关部门推动提升文化娱乐、旅游休闲 、餐饮住宿
、体育赛事、医疗健康等领域的供给水平 。坚持“对外开放 、对内放开
” ，一方面
，扩大服务业高水平开放，深化云计算
、生物技术、外商独资医院等领域开放试点；另一方面 ，清理不符合市场规律 、阻碍消费升级的服务消费领域不合理的限制措施。

“加力培育交通服务
、家政服务、网络视听服务 、旅居服务、汽车后市场服务
、入境消费等服务消费新的增长点
，完善支持政策，推进先行先试 ，培育优质品牌
。”鄢东说。

随着免签国家范围扩大
，离境退税政策优化升级，“中国游 ”“中国购
”持续火热 。据介绍 ，商务部将在今年组织开展20多场“购在中国”专题活动
，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场 ”活动，支持各地举办“地方站
”活动；加快国际消费中心城市培育建设 ，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作；还将出台扩大入境消费政策措施
。

全力稳住外贸基本盘 有序推进服务市场开放

形成外贸政策“组合拳”、指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带 、打响“出口中国 ”品牌……商务部对外贸易司司长王志华表示，2026年商务部将多措并举全力稳住外贸基本盘
，有序推进服务市场开放。

服务贸易和数字贸易是推动贸易创新发展的重要抓手 。王志华说，2026年将完善跨境服务贸易负面清单管理制度 ，建设国家服务贸易创新发展示范区
。扩大优势生产性服务出口
，促进知识产权
、人力资源等服务贸易集聚发展，鼓励设计、咨询 、金融
、会计、法律等专业服务机构提升国际化服务能力 ，鼓励中文教育 、中医药
、中餐等传统优势服务出口。

在创新发展数字贸易方面
，将启动建设国家数字贸易示范区 。制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容
。推动服务外包数字化转型 ，培育壮大数字贸易经营主体。

经贸合作是共建“一带一路
”的重要内容 。“我们将推动同更多有意愿的共建国家商签自贸协定
，建立贸易畅通工作组
。持续打造‘出口中国’品牌，用好进博会等重大展会平台 ，扩大自共建国家的进口。”鄢东说 。

“2026年
，中国将坚定不移推进高水平对外开放，推动贸易创新发展、平衡发展 ，不仅愿做‘世界工厂’，更愿做‘世界市场’
，中国超大规模市场将为各国产品 、服务提供更广阔机遇，中国高质量发展也将为世界经济不断注入新动力。 ”王志华说
。

着力塑造吸引外资新优势 海外综合服务大平台将上线

“2026年 ，我们将坚定不移扩大高水平对外开放
，着力塑造吸引外资新优势。
”商务部外国投资管理司负责人王亚介绍，将有序扩大电信
、医疗、教育等领域自主开放 ，推动试点项目尽早落地
，在已开放的领域保障外商投资“既准入又准营” 。

与此同时，将落实好境外投资者以在华取得的利润直接投资税收抵免 、鼓励外商投资产业目录等政策措施 ，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购
、招投标等活动；全面落实好外资企业国民待遇
，聚焦外资企业关切，持续优化服务 ，办好外资企业圆桌会
，持续开展“服务保障进外企 ”工作
。

2026年我国将加快推进区域和双边贸易投资协定进程。王亚表示，在“量”方面 ，将持续推进与海合会、瑞士 、韩国
、新西兰、太平洋岛国 、中亚及非洲国家的自贸合作；在“质
”方面，将积极扩大自主开放
，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提高投资自由化便利化和投资保护水平 ，推动纳入高水平数字经济
、绿色经济等规则；在“效”方面
，将继续做好协定实施，持续发挥国际高标准经贸规则对深化国内改革的牵引作用 ，推动产权保护、产业补贴 、环境标准
、劳动保护、政府采购等领域国内改革 。

谈及对外投资
，王亚说，将建设国家层面海外综合服务大平台
。统筹外事 、法律
、财税、金融 、经贸、物流
、海关、贸促等领域服务资源 ，围绕企业出海共性需求
，形成“一个窗口 ”“一站式
”出海服务平台。该平台将于近期在商务部网站上线 。