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新华社北京2月13日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“深化网络空间安全综合治理
” 。网络空间已经成为人们生产生活的新空间
，深化网络空间安全综合治理是提高公共安全治理水平的重要内容和紧迫任务
。

当前，随着信息技术的迅猛发展 ，特别是移动互联网的普及应用
，人们的交往方式
、社会关系、社会心理发生前所未有的变化，各种思想意识 、不同社会群体利益诉求都在网络空间交织呈现 ，网络空间对社会治理的影响无处不在，深化网络空间安全综合治理责任重大。首先
，深化网络空间安全综合治理，是夯实党长期执政根基的迫切需要 。互联网已经成为舆论斗争的主战场 ，网络空间已经成为我们党凝聚共识的新空间。如果不能有效治理好网络空间
，我们党就过不了互联网这一关，也就过不了长期执政这一关
。其次 ，深化网络空间安全综合治理
，是维护经济社会秩序的迫切需要。数字经济蓬勃兴起，成为驱动经济发展的新引擎 。各种网络乱象对市场秩序、社会信任和发展活力构成新挑战
。必须深化网络空间安全综合治理 ，为经济社会发展营造良好环境。再者
，深化网络空间安全综合治理，是保障人民群众合法权益的迫切需要 。互联网已经深度融入经济社会各领域 ，成为人民群众生产生活
、创新创造的重要平台
。必须深化网络空间安全综合治理
，为人民群众提供权威的网络信息内容、丰富的网络文化产品 、安全便捷的网络信息服务
、风清气正的网络生态环境。

网络安全和信息化是相辅相成的 。安全是发展的前提，发展是安全的保障
。深化网络空间安全综合治理 ，必须深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，正确处理安全和发展、开放和自主 、管理和服务的关系
，准确把握互联网运行
、发展和管理的规律，推动网络治理由事后管理向过程治理转变、多头管理向协同治理转变 ，实现线上线下一体化治理
，营造清朗有序的网络空间。

第一，完善网络空间安全责任体系 。坚持党管互联网 ，把党的全面领导贯彻到网络空间安全综合治理工作的各领域各方面各环节
，牢牢把握互联网发展的正确方向
。各级党委（党组）要强化领导责任，完善党委统一领导 、各部门协同配合的工作机制 ，主管部门要履行好监管责任
，增强网络空间安全综合治理效能。

第二，提高网络舆论引导能力 。理直气壮唱响网上主旋律 ，加强网络内容建设和管理
，发展健康向上的网络文化。这方面，主流媒体要守土有责
、守土尽责 ，发挥优势、主动作为，及时 、便捷地提供准确
、权威的信息
，提供更多真实客观、观点鲜明 、富有生气的信息内容，牢牢掌握网络舆论场主动权和主导权
。同时 ，要充分认识到
，无论什么形式的媒体，无论网上还是网下 ，无论大屏还是小屏
，都没有法外之地、舆论飞地，要旗帜鲜明
、有理有利有节地开展网上舆论斗争 ，让虚假、歪曲的信息没有阵地
，让消极 、错误的言论观点没有市场。

第三，筑牢国家网络安全屏障 。加强网络技术体系建设 ，提高网络安全保障水平
，强化关键信息基础设施安全防护，加强网络安全信息统筹机制
、手段、平台建设 ，加强网络安全事件应急指挥能力建设
。积极发展网络安全产业，加大核心技术研发力度和市场化引导
，加强网络安全预警监测，确保大数据安全 ，实现全天候全方位感知和有效防护。深化网络空间安全协同治理
，压实网站平台主体责任，推动平台经济创新和健康发展 。发挥行业组织引导督促作用 ，强化互联网行业自律
，加强互联网诚信制度化建设
。

第四，依法管网 、依法办网
、依法上网。网络空间是虚拟的 ，但运用网络空间的主体是现实的 。要善于运用法律手段规范网络行为
，治理网上乱象，清朗网络空间
。任何组织、任何群体 、任何个体 ，都应该严格遵守法律
，让互联网在法治轨道上健康运行。要完善网络法律法规，推进网络依法规范有序运行 。依法管控违法和不良信息 ，深化整治网上有害信息，有效规范网络传播秩序
。高度关注互联网
、人工智能等带来的个人隐私泄露、电信网络诈骗等法律伦理问题
，加强个人信息保护，强化网络执法震慑 ，推进跨领域跨部门联合执法
，依法坚决打击网络暴力 、网络犯罪等违法违规行为。