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数据来源：国家卫生健康委等

人民健康是社会主义现代化的重要标志 ，也是广大人民群众的共同追求 。我国建成了世界上规模最大的医疗服务体系 、疾病预防控制体系
、医疗保障体系
，居民的人均预期寿命达79岁，主要健康指标居于中高收入国家前列
。

“十五五 ”规划建议提出 ，“实施健康优先发展战略
，健全健康促进政策制度体系，提升爱国卫生运动成效 ，提高人均预期寿命和人民健康水平。”未来五年
，健康中国建设进入新阶段，需要在育儿、医疗 、健康管理
、失能照护等方面加力推进 ，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的健康根基 。

——编 者

甘肃岷县茶埠镇高岸村村民於明强

养孩子不再只是“自己家的事
”

我老家在甘肃岷县茶埠镇高岸村，我和妻子在浙江打工好多年了
。几天前
，两岁半的小儿子睿睿在爷爷帮忙下，拨通了我的微信电话。妻子在电话里跟孩子们说 ，过年回去给他们带好吃的好玩的 。

妻子跟我说
，国家支持咱，今年想给父母和孩子多带一些东西！我知道 ，妻子提到的“支持”
，是指国家的育儿补贴
。去年7月，国家出台《育儿补贴制度实施方案》 ，睿睿是2023年7月出生的
，按政策能申领补贴。我们知道这个好政策后，既开心又发愁——岷县地处山区 ，大家居住得分散
，孩子爷爷奶奶年龄大，这补贴怎么才能领到手呢？

没想到 ，老家政府部门替我们把这些问题都安排好了 。线上，县融媒体中心、“健康岷县 ”等平台
，把解读视频 、申领图解推到了村级微信群。听我父母说，宣讲小分队翻山越沟 ，对相关人士开展“一对一
”讲解
，告诉大家补贴标准、申请条件与办理流程，还在现场答疑解惑
。

根据微信群里的指导 ，去年8月
，我在手机上填写了申请，材料收集齐 ，从头到尾用时不到10分钟。没想到
，身在外地，我一次也没在线下跑 。接到我的申请后 ，岷县相关部门按照“个人申报—村级审议公示—乡镇初审公示—县级审核—资金发放公示”的流程办理
。12月
，我收到了3600元的补贴。

第一笔补贴，相当于我妻子一个月的工资 ，给我们这样的农村务工家庭切实减轻了压力 。在县城里，这笔钱能解决孩子不少吃穿用度
。除了育儿补贴
，我听说县中医院和妇幼保健院里，挂起了早教中心和托育服务中心的牌子 ，孩子体检
、早教指导更方便了。如果在线下办补贴
，还能顺便预约孕前检查、听听专家讲座 。

我还从老家同学那听到了更多好消息：目前县里已备案十几家托育机构，普惠托位就有1579个
。我们县还在省内率先出台三孩生育一次性营养补助政策 ，对2024年1月1日起符合政策在公立医疗机构生育的三孩家庭
，发放3000元一次性营养补助，同步将2023年度未享补家庭纳入补报范围。

国家的好政策 ，让我们真的感觉养育孩子不再只是“自己家的事 ” 。育儿压力减轻了不少
，我也更有信心和干劲了！

（人民日报记者宋朝军采访整理）

政策背景

为了减轻生育养育负担，缓解生育焦虑 ，释放生育潜能
，促进人口高质量发展，2025年7月 ，中共中央办公厅 、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》（以下简称《方案》）
。

根据《方案》，育儿补贴制度从2025年1月1日起实施
，补贴对象为符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放 ，补贴标准为每孩每年3600元 。

国家卫生健康委公布的数据显示
，截至目前，31个省（自治区
、直辖市）均已发放育儿补贴 ，发放人数超过2400万人
，2025年度育儿补贴发放率达80%左右。

育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式 、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大举措
。这一制度帮助减轻家庭养育负担 ，营造生育友好的社会氛围。

温馨提示

2026年度育儿补贴1月5日已全面开放申领 。凡是符合申领条件的婴幼儿
，其申领人可以通过支付宝
、微信平台的“育儿补贴
”小程序、婴幼儿户籍所在省份的政务服务平台育儿补贴申领专区进行线上申领，也可以到婴幼儿户籍所在地乡镇 、街道线下申请办理
。今年 ，系统增加了一键续领功能
，即2025年已经申领过育儿补贴且符合新一年继续申领条件的婴幼儿的申领人可以继续申领。

浙江长兴县和平镇周坞山社区卫生服务站站长陈静莉

数智诊疗守护茶农健康

长兴县和平镇种植茶树10万余亩，茶农采茶工作强度大 ，长时间弯腰劳作对心肺功能要求很高，心脑血管疾病成为当地群众健康的主要隐患 。前几天
，我给周坞山村茶农王品林做了检查
。他知道结果后很开心，2026年采茶季 ，他这身体能跟上。

过去
，山区就医多有不便 。往年采茶，总有茶农突发心慌
、胸闷 ，因为不能及时就医
，有人选择硬扛，结果拖成了更严重的问题
。

2024年4月起 ，县卫生健康局为我们配备AI智能听诊设备。将设备贴在茶农胸前
，按下“开始检测”按钮，设备屏幕上就会出现类似心电图的动态曲线 ，心率、脉搏等数据实时显示 。这些数据通过蓝牙同步传输到配套的APP终端
，形成初步的健康分析报告
。2025年9月，AI智能听诊设备升级为2.0版本 ，较前一版本更符合临床操作规范。

AI智能听诊设备能帮我们快速筛选出潜在患者，提高诊疗效率 。2025年采茶季
，我碰到一个不好把握病情的病例。通过AI智能听诊设备，我把患者相关检测数据发送至长兴县第三人民医院
。几分钟后 ，医院主治医师金玉姣的远程诊断结果就传了回来：“该患者心率稍快
，结合劳作场景判断为过度疲劳，建议适当休息 ，无需特殊治疗。 ”

“十五五
”规划建议提出
，推进全民健康数智化建设 。未来5年，我们县将全力推动数智技术与卫生健康事业深度融合 ，针对慢性病综合防治
，在采茶季开展AI云超声颈动脉筛查，守护好茶农心脑血管健康
。

（人民日报记者窦瀚洋采访整理）

重庆巴南区长期照护师郭宇

用技能与爱心照亮失能人生

我是巴南区的一名长期照护师 ，工作主要就是助浴 、辅助进食
，叩背排痰
、口腔护理、康复维护……每一次上门，从打卡 、穿鞋套、评估环境开始 ，到服务完毕家属签字确认，都有标准的流程。

每个月
，我要去莲花街道万泉街社区5组团的黄爷爷家服务12次 。黄爷爷夫妇年近八旬，有个因患小儿麻痹失能的女儿
。对黄爷爷一家而言 ，我的服务
，让他们可以暂时卸下重担，也让那份“我们走了 ，孩子怎么办”的沉重焦虑能得到些许缓解。

我们工作的难点
，可能不仅是大家想象的那些脏活重活，更重要的是与家属的沟通 ，要有爱
，要共情 。失能人员的亲属长期处于高压
、压抑的情绪中，他们自身的精神慰藉需求同样强烈
。长期照护师在做好本职工作的同时 ，也需扮演倾听者和情绪疏导者的角色
，缓解整个家庭的焦虑。

2025年，国家推出长期照护师职业资格考试 ，我成为重庆首批也是巴南区唯一的高级长期照护师 。从2014年一名普通的养老院护理员，到如今手持国家认证的“红本 ”
，我的10年，恰恰和长期护理保险在重庆的探索重叠在一起
。拿到高级证书后 ，我的工作重心开始向培训和管理岗位倾斜。

老龄化程度在加深
，未来5年，一定需要更多专业人才 。对我而言 ，相信薪资待遇各方面都会有改善。我还想把自己这10年的技能和经验
，传授给更多同行
。希望能吸引更多力量加入进来，一起托举起失能人员的人生。

（人民日报记者王欣悦采访整理）

广东深圳福田区卫健局党组书记、局长黄舜艳

办好办实防治康管全链条服务

在福田区 ，小病首诊在社区医院
，大病治疗去上级医院，康复护理 、健康管理回社康机构 ，已成为慢性病患者的惯常选择 。而就医习惯的改变
，源于我们正在开展的医疗服务改革——从以治病为中心转向以健康为中心，完善预防
、治疗、康复 、管理全链条服务
。

过去 ，我们的核心任务是治病救人；现在，我们的目标是守护辖区全人群全生命周期的健康
，让大家“不得病
、少得病、晚得病 、不得大病
”，即便生病 ，也能在高效协同的整合型服务体系中得到连续
、优质的医疗照护。

近年来
，我们构建“区属医院—社区医院—社康中心”三级网格化医疗健康服务体系，让医疗资源上下贯通、服务无缝衔接 。在预防层面 ，我们积极推行医防融合 、体卫融合
，在全区构建“15分钟健身圈 ”
。

防治康管全链条服务体系中，社康中心是最贴近居民的一环。通过开展高频次的健康科普教育和实施肿瘤早筛等预防措施 ，我们逐渐把慢性病管理融入居民的日常生活 。组建469个家庭医生团队
，重点人群签约率达97%
。社康中心依托家庭医生团队，建立重点人群健康档案 ，为签约居民提供健康评估
、用药指导、生活方式干预以及规范随访等服务。

“十五五”规划建议提出
，“发展防治康管全链条服务
” 。未来5年，我们将强化医防协同 、医防融合和社会共治 ，推动防治康管资源“一体化”，构建全过程健康服务模式
，守护好辖区内全人群健康
。

（人民日报记者程远州采访整理）

江苏苏州信达生物制药免疫学副总裁熊慧中

原始创新之路虽难必行

信达生物制药研发大楼里，有300多名研发人员在进行创新药物研发。一年到头 ，大家都很忙碌 。

目前
，我们已将AI应用于药品研发，有效提升了研发效率。我们聚焦肿瘤、自身免疫
、代谢、眼科四大疾病领域 ，开展集中攻关
，取得了不少成果
。仅在2025年，就有7款创新药（含新增适应症）进入国家医保目录 ，其中一款用于甲状腺眼病的药物是我国在该领域的首款新药。此前
，全球仅有一款治疗该疾病的药物，价格非常昂贵 。我们这款药物上市后 ，价格只有其1/15
。今年1月1日
，随着该药纳入国家医保目录，价格降幅超60%。

原始创新之路虽然很难 ，但必须去走 。近期我们的一款在全球进行临床Ⅲ期试验的新药，在八九年前就开始立项
，因为是“从0到1 ”的项目，没有经验可循 ，研发团队经历了非常多的考验
，面临多次艰难的抉择，但最终还是走到了临床Ⅲ期试验
。

我们能快速成长 ，离不开一系列的政策支持。江苏将生物医药作为战略性新兴产业重点培育
，为企业持续创新提供有力支持 。此外，苏州搭建的产学研协同平台 ，推动信达生物与本地医疗机构建立临床试验合作
，加速创新成果向临床应用转化
。

“十五五
”规划建议提出，“支持创新药和医疗器械发展”。这给创新药行业发展吃了“定心丸 ” 。在研发上长线布局 ，我们更有信心了
。“十五五
”时期
，我们将持续聚焦肿瘤 、自身免疫等未被满足的临床需求，持续扩充管线布局 ，努力让患者用上更多新药好药。

（人民日报记者尹晓宇采访整理）

《人民日报》（2026年01月09日19版）