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新华社北京3月14日电 题:在法治轨道上推动新时代生态文明建设行稳致远

新华社评论员

建设生态文明 ,关系人民福祉 ,关乎民族未来 。日前,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。这是我国继民法典后第二部以“法典”命名的法律,对于全面推进美丽中国建设 、加快推进人与自然和谐共生的现代化、实现中华民族永续发展、推动共建清洁美丽世界 ,具有重大而深远的意义。

习近平总书记强调:“保护生态环境必须依靠制度 、依靠法治 。 ”编纂生态环境法典是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务。党的二十届三中全会明确提出“编纂生态环境法典”。改革开放40多年特别是党的十八大以来生态文明建设的创新发展,为编纂生态环境法典奠定了良好的实践基础、制度基础和社会基础 。现行有效的30多部生态环境法律、100余件行政法规 、1000多件地方性法规,以及相关的司法解释、规章制度、政策措施 ,为运用法治方式推进生态文明建设提供了保障,也为编纂生态环境法典提供了坚实基础。将党的十八大以来生态文明建设理论 、制度、实践成果以法典化的方式确定下来,形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领 ,具有中国特色、体现时代特点 、反映人民意愿、系统规范协调的法典,是一项系统的、重大的立法工程。

法典是新时代的法治标识 。编纂生态环境法典是贯彻落实习近平生态文明思想,推进人与自然和谐共生的现代化的必然要求。习近平生态文明思想是我们党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶 ,是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合 、同中华优秀传统生态文化相结合的重大成果,为新时代推进生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。生态环境法典全面贯彻习近平生态文明思想,把新时代生态文明建设的理论 、制度、实践成果通过法典编纂的方式予以系统体现 ,有利于进一步彰显习近平生态文明思想的指导地位 ,确保生态文明建设始终沿着正确方向前进 。

编纂生态环境法典是坚持全面依法治国,在法治轨道上推进新时代生态文明建设的必要举措。我国生态环境法律制度为生态文明建设提供切实的法治保障,具有涉及面广、体量大 、内容多的特点。生态环境法典既不是简单的法律汇编 ,也不是完全的新立新定,而是以法典化立法方式对我国现有的生态环境法律制度机制和规则规范进行系统整合、编订纂修、集成升华,适应新形势新要求进行必要的制度创新 ,增强了我国生态环境法律制度的系统性 、整体性、协同性、时效性 。编纂生态环境法典有利于更好发挥法治固根本 、稳预期、利长远的保障作用,推动新时代生态文明建设在法治轨道上行稳致远 。

以良法促善治,以善治促发展。编纂生态环境法典是贯彻新发展理念 ,同步推进高质量发展和高水平保护的客观要求。法典针对生态环境领域制约高质量发展与高水平保护的共性、综合性或者普遍性的问题,完善生态环境领域的通用性制度规范,集成优化污染防治法律制度规范 ,统领协调生态保护法律制度规范,并对绿色低碳发展 、应对气候变化、碳达峰碳中和等方面作出原则性、引领性规定,完善生态环境领域法律责任制度 。这对于贯彻新发展理念 ,推动经济社会发展绿色化 、低碳化 ,同步推进高质量发展与高水平保护意义重大,必将有助于更好实现在发展中保护 、在保护中发展。

编纂生态环境法典是坚持以人民为中心的发展思想,增进民生福祉的必然要求。从解决老百姓“家门口”的环境问题 ,到推动科学精准管理烧秸秆、落叶等;从规定科学选择绿化树种草种,到对化学物质、电磁辐射 、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定……生态环境法典突出问题导向,积极回应人民群众对良好生态环境的新期待新要求 ,守护公众健康和环境权益,体现法治的温度和力度 。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。贯彻实施好生态环境法典 ,切实解决好人民群众反映强烈的突出生态环境问题,让美丽中国建设成果更多更公平惠及全体人民,必将不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

法与时转则治 ,治与世宜则有功 。编纂生态环境法典是完善中国特色社会主义法律体系,使法律体系更加科学完备、统一权威的内在要求。中国特色社会主义法律体系是动态的 、开放的、发展的。随着法典出台,我国形成了以生态环境法典为统领 ,相关专门法律共同组成的生态环境法律制度体系 ,使中国特色社会主义法律体系与时俱进,更加科学完备、统一权威 。这不仅对完善生态环境法律制度具有重大意义,也必将对推动中国特色社会主义法律体系不断完善产生深远影响。

法护山河 ,典泽千秋。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻习近平生态文明思想,坚持在法治轨道上推进新时代生态文明建设 ,不断谱写美丽中国建设新篇章,为全球环境治理 、共建清洁美丽世界贡献中国智慧、中国方案,共同开创更加美好的未来 。

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